恩施市三岔镇燕子坝村：积分“兑”出美丽乡村

燕子坝村开展积分制管理活动。（资料图）

燕子坝村一角。（资料图）

　　“积极参与环境清理可以加分，尊老敬老、勤俭持家也可以加分。”恩施市三岔镇燕子坝村坚持以党建为统领，以村级事务积分制管理为抓手，不断创新基层社会治理，全面推动乡村治理向多元共治、综合治理转变。

　　以小见大，激发乡村新变化

　　走进燕子坝村，清风徐来，房前屋后干净整洁，村民漫步其间，犹如身在画中。

　　这一幕幕正是“小积分”兑换出的“新颜值”。

　　“2021年以来，全村清理生活垃圾40吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物13吨，创建‘美丽庭院’20余户。”燕子坝村党支部书记杨佩凡笑着说，“这些成效，都要归功于村里开展的人居环境整治积分制行动。”

　　燕子坝村成块连片耕地少、产业基础薄弱，村民多以散而小的传统种养殖为主，养殖粪污露天直排，环境污染严重。为改善生态环境，乡村振兴驻村工作队坚持党建引领，以创新管理为切入口，推出积分制管理模式。

　　该村以村民自治为基础，以季度为单位，由群众、“毕兹卡”社工、驻村工作队等多方力量组成评议小组，依据村规民约和管理细则，以户为单位建立动态电子档案，对村民的一言一行进行量化管理、动态打分。

　　“结合实际制订积分增减和奖惩标准，真正实现乡村治理从粗放到精致、从被动到主动的转变，凝聚起向上向善正能量，激发了勤劳致富内生动力。”驻村第一书记李洋介绍说。

　　小积分大改变。全村上下努力奋斗，蹚出了一条农业增效、农村增美、农民增收的新路子。基础设施提档升级、村容村貌焕然一新、村域经济不断壮大，燕子坝村变成美丽文明、和谐稳定、繁荣发展的新农村。

　　以分促进，撬动治理新局面

　　阳光明媚的七月，燕子坝村的干部群众干劲十足。“农村是抓落实的‘最后一公里’，干部群众的内生动力，是各项政策得以实施的重要保障，但有个别干部‘慵懒散软’，部分群众‘等靠要’，严重地影响了乡村治理效能的有效发挥。”李洋说。

　　为实现基层治理与村级发展互促共进，真正解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，燕子坝村将积分制管理扩面、扩域，不再局限于普通村民，而是对全体党员、村组干部（含各类管理人员）也制订了相应准则。

　　“我们将党员干部和村干部应履行的基本义务及职责任务进行细化，制定积分增减、日常动态量化和奖惩标准，建立了用制度管权管事管人机制，推动形成争先创优、干事创业的良好氛围，为乡村振兴提供了坚强有力的组织保障。”村党支部副书记侯春梅介绍说。

　　“刚开始搞这个积分管理，还真是不习惯。我们是在干事，没必要专门设置这么一条标准嘛！”村委干部童秀洋坦言。

　　“现在村里的党员干部也有了评分标准，哪个干部是在为老百姓做实事，我们一看就知道。”村民向白云说，“只要干部能带头，有激情，老百姓也就有干劲。”

　　以干求效，托起群众新生活

　　“村庄是我们共同的家，积分制管理就是让大家共同参与，把家建设得更美更宜居。”村委会的倡议正逐渐变成现实。

　　“2021年以来，我们村在州委政研室等部门支持下，先后建设文化旅游服务广场、土家文化陈列馆、悬崖精品民宿、小水果采摘基地等，发展民宿10余家，大清江旅游码头年接待游客超过10万人次。如今，村里发展小水果1200余亩、有机蔬菜200余亩，黑山羊存栏400余只，生猪2000多头，村集体经济收入增加14.53万元，村民人均年收入1.2万元以上。”说起村里的变化，杨佩凡脸上挂着笑容。

　　燕子坝村不断深化拓展积分制管理内容，持续加强新时代文明实践阵地建设，充分挖掘、保护、传承和弘扬农村优秀传统文化，全面推进乡风文明建设。

　　如今，“燕子工作室”群工品牌和非遗文化傩文化品牌知名度不断提升，村级文体活动开展如火如荼，舞狮队、舞蹈队、山歌队、傩文化艺术表演队唱响恩施。

　　“没想到，一个以为不起眼的积分，能带来这么大的影响。现在，我们的环境更美了，生活更幸福了，收入更多了。接下来，我们要齐心协力地跟着村委会干。”村民曹兵说。

　　如今的燕子坝，由州委政研室驻村工作队、“毕兹卡”社工服务中心、网格员、巾帼风尚队和志愿服务队等组建的积分制工作专班与村民一起，以实施乡村振兴战略为主线，不断创新积分制管理模式。广大村民积极参与村庄建设，阔步走向幸福美满的新生活。（恩施晚报 全媒体记者赵盛迷 通讯员向友铸）